Московское

12 : 29

Локальное

12 : 29

Суды выяснили, подойдет ли исполненный контракт без приложений для госзакупки с доптребованиями

Заявку участника аукциона с доптребованиями отклонили. В подтверждение опыта среди прочего он представил копию исполненного контракта без приложений — графиков выполнения и оплаты работ.

Заказчик пояснил: по Закону № 44-ФЗ направлять подтверждающие документы должен оператор. При оценке опыта приложения не учитывались, поскольку получены во второй части заявки от участника.

Контролеры с этим не согласились: если в заявке нет приложений к копии контракта, это не значит, что у участника нет опыта. Кроме того, сведения о контракте есть в реестре. Заказчик мог ознакомиться в том числе с приложениями.

Суды поддержали антимонопольный орган. Документы представлены полностью. Если есть копия контракта без приложений, которые не влияют на оценку опыта, то отклонять заявку нельзя.

Такую позицию занимают, в частности, АС Уральского округа (см. Постановление АС Уральского округа от 21.09.2020 N Ф09-5197/20 по делу N А07-31051/2019), АС Волго-Вятского округа (см. Постановление АС Волго-Вятского округа от 17.01.2020 N Ф01-7544/2019 по делу N А43-4928/2019), ФАС России (см. письмо ФАС России № ИА/43260/20 от 22.05.2020).

Отметим, Минфин считает иначе (см. письмо Минфина России от 13.03.2021 № 24-02-08/19381). 

Документ: Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.03.2021 № Ф02-538/2021 по делу № А58-4229/2020